升鸿网规范自然人网店，让小生意激活大市场

王志顺升鸿网

销售自产农副产品、家庭手工业产品，从事便民劳务……近年来，自然人网店快速发展，占平台内经营者总量的近六成，在稳增长、促消费、保就业、惠民生等方面发挥着重要作用。6月1日起，市场监管总局《自然人网店管理规范》正式实施，作为首个市场监管行业标准，将对自然人网店进行全流程全链条规范。（见6月3日《工人日报》）

随着上述规范的实施升鸿网，我国平台经济治理将进入更加精细化的阶段。这项针对年交易额10万元以下经营主体的行业标准，是对数字经济快速发展的制度回应，也是促进自然人网店发展的创新性探索。

新规最核心的价值在于填补了自然人网店监管的制度空白。长期以来，自然人网店因免登记等便利措施带来不少监管难题，如主体模糊性，使得消费者维权时常陷入“找不到人、查不清事”的困境。此次新规要求平台核验经营者身份信息与银行账户的一致性，相当于为虚拟店铺安装“实体门牌”，这种主体真实性确认机制是规范交易的基础前提。此外，禁止篡改评价、强制信息公示等要求，则直击虚假宣传等痛点，通过压实平台责任来保障消费者知情权。这些制度设计并非简单移植实体店铺管理经验，而是充分考虑网络交易特性后的创新举措。

在监管方式上升鸿网，新规展现出鲜明的刚柔并济特征。比如，30天关店公示期既赋予消费者维权缓冲期，也为经营者预留纠错空间；信用正向激励机制通过营销活动支持、费用减免等差异化服务，引导合规经营，体现了“教育为主、处罚为辅”的监管理念。这种差异化处置思路避免了以罚代管，更有利于培育健康的市场生态。值得注意的是，新规既确立了基本规范又不拔高准入门槛，这种模式为小微经营者保留了必要的发展弹性。此外，新规的创新意义还体现在权利救济与扶持机制上。比如鼓励平台协助纠纷调解、提供专项补贴等条款，为小微经营者构建了风险缓冲带等。

当然，新规的落实落细还有待时间考验。部分平台可能以合规之名增设不合理要求，如过度收集信息或提高技术门槛等。监管部门不妨探索和完善负面清单制度，明确禁止平台额外增设准入条件，防止规范变异为束缚。同时要关注数据报送与日常经营的平衡，避免因填报要求过细而加重小微经营者负担。如何在确保监管有效性的同时守住“最小必要”原则，考验着政策执行的艺术。

从更宏观的视角看，新规还面临着能否匹配多样性业态的担忧。直播带货、社交电商、二手交易等不同模式各有特点，完全套用统一标准会不会产生“水土不服”？因而，分类施策、精准监管等方面，也需要与关方面加以研究，不断优化规则细节。

规范只是起点而非终点。面对日新月异的数字经济形态，监管部门需保持政策敏锐度，建立常态化评估机制。当更多普通创业者能在规范框架下安心经营，当消费者权益保障与市场活力激发形成良性循环升鸿网，我们才能更好地实现平台经济高质量发展的目标。这不仅关乎千万经营主体的生计，更是数字经济时代治理体系现代化的生动实践。

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